各乡、镇人民政府，市级有关部门：

为提高万源市富硒农特产品的知名度和开放度，培育我市自有生态原产地产品品牌，助推外向型经济发展，推进我市生态文明建设，促进我市产业经济的发展，根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《原产地标记管理规定》、《生态原产地产品保护工作导则》和《达州市人民政府办公室关于开展生态原产地产品保护工作的意见》（达市府办〔2014〕76号）等法律法规和相关文件要求，结合我市实际，就开展我市生态原产地产品保护工作提出如下实施意见。

一、充分认识生态原产地产品保护工作的重要意义

生态原产地产品是指产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品，包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品，具有历史传承的名、优、特产品和自主知识产权的创新型产品等。获得生态原产地产品保护在商品流通领域中具有重要意义，能够有效提高产品档次，赢得市场；能够体现产品的生态性和质量优势，增加产品价值，产生更好的经济效益；能够促进生产者提升管理水平，优化产品质量；能够增强知识产权保护意识，促进科技进步与经济发展。各乡、镇人民政府，市级有关部门要从全局出发，充分认识开展生态原产地产品保护工作对我市生态经济发展和生态文明建设的重要意义，在生态原产地产品保护工作中主动作为，积极发挥支撑和助推作用。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，积极推进生态原产地产品保护工作，大力培育自主品牌，增强生态原产地产品国际国内市场竞争力，提高“万源制造”的质量层次和国际国内影响力。

（二）工作目标。通过开展生态原产地产品保护工作，为万源生态原产地产品提供行政保护，助力富硒特色产业转型升级。拟将我市的巴山雀舌系列产品、旧院黑鸡（蛋）系列产品、土豆、板角山羊、蜂桶蜂蜜、珍珠花菜、星博士木制品等纳入重要申报项目。力争到2017年，我市获得国家质检总局生态原产地产品保护认定资质1—2类，单品品种5个以上。

三、主要措施

（一）加强组织领导。为加强对生态原产地产品保护工作的组织领导，成立万源市推进生态原产地产品保护工作领导小组（名单见附件1），办公室设在市商务局，负责研究和解决生态原产地产品保护工作实施过程中的重大问题，负责我市生态原产地产品保护工作的组织协调和推进实施、向上申报等工作。

（二）严格责任落实。为推进我市生态原产地产品保护工作的顺利进行，相关部门要全力配合支持我市生态原产地产品保护的申报工作。

1.万源市推进生态原产地产品保护工作领导小组办公室负责制定年度工作计划、组织具体推进、协调相关工作等。配合达州市开展生态原产地产品保护工作领导小组办公室负责万源市内生态原产地产品保护的咨询辅导、申请受理、组织评审、推荐上报、后续监督管理等工作。

2.市人社局负责生态原产地产品保护工作人才引进和奖励政策的宣传、落实工作。

3.市财政局负责将开展生态原产地产品保护工作经费纳入财政预算，确保生态原产地产品保护工作正常开展。

4.市林业局、市农业局、市经信局分别负责牵头林产品、农产品、工业产品等生态原产地保护产品的培育、推荐，配合市商务局和达州市主管部门与达州市进出口检验检疫局共同评审申请主体，加强评定产品的后续监管和服务。 

5.市发改局、市经信局、市商务局、市环保局、市气象局、市药监局、市工商局、市质监局等部门要按照国家申报要求根据各自职能出具相应申报证明材料。

（三）强化政策扶持。对于新获得国家生态原产地产品保护的申请人，在达州市一次性奖励10万元的基础上，我市再奖励5万元。生态原产地产品保护的申请人可以是政府、行业协会、社会组织或者生产者。根据企业信用评级和绿色通道等相关制度，对于积极申报生态原产地保护产品的外贸企业，领导小组负责向检验检疫部门推荐优先给予享受绿色通道、高等级分类监管等惠企政策，提高企业生态化生产的积极性；同时，对部门、企业引进人才要享受千名硕博进达州的相关优惠政策。鼓励企业加大生态原产地产品的申报和保护工作，带动万源特色产业的发展和农民增收，促进生态经济的发展。

（四）严格目标考核。万源市推进生态原产地产品保护工作领导小组拟订年度工作计划报市委政府领导审定后，由市委、政府目标督察办公室分解下达到各相关部门和乡镇，纳入全年目标考核范围。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。生态原产地产品保护工作是我市实施生态旅游文明城市建设的一项重要内容，各乡、镇人民政府，市级有关部门必须高度重视，将该项工作列入重要议事日程，主动作为，全力推进我市生态原产地产品保护工作有序开展。

（二）分工协作，部门联动。万源市推进生态原产地产品保护工作领导小组各成员单位应根据任务分工，挖掘主管行业中符合条件的生态原产地产品，并做好出具申请产品相关证明材料的工作。其它各有关部门，也要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合，做好我市生态原产地产品的申报工作。

（三）强化宣传，扩大影响。充分发挥各类宣传媒体作用，介绍生态原产地产品保护知识、宣传生态原产地产品保护政策、推广生态原产地产品申报经验，增加政府、民间机构、企业和消费者对生态原产地产品的含义、评定程序、作用等的了解和认识，增强消费者的认同感，形成全社会培育、申报、保护生态原产地产品的良好氛围。

附件：1. 万源市推进生态原产地产品保护工作领导小组成员名

      2. 达州市首批纳入争创生态原产地保护产品目录

     万源市人民政府        

2015年5月20日

（摘自http://www.wanyuan.gov.cn/govopen/show.cdcb?id=95479）